Минфин РФ опубликовал проект закона о криптовалютах и токенах — CoinRadio
  • 25 января 2018 13:47

    Минфин РФ опубликовал проект закона о криптовалютах и токенах

    Финансовое ведомство предложило свою версию проекта федерального закона о «Цифровых финансовых активах». Документ призван определить правовой статус криптовалют, майнинга, токенов и ICO в России.

    Новым проектом закона криптовалюты и токены отнесены к категории «цифровых финансовых активов» — имущества в электронной форме, созданного с применением криптографических средств. При этом статуса законных платежных средств на территории РФ цифровые финансовые активы не получат. Также не предусмотрено использование анонимных криптовалютных (в законе — «цифровых») кошельков — планируется обязательная идентификация их владельцев.

    Еще один принципиальный момент опубликованного проекта закона — юридический статус майнинга:

    «Майнинг — предпринимательская деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты».

    Документ дает определения таким важным для криптовалютной индустрии понятиям как «цифровая транзакция», «распределенный реестр цифровых транзакций», «валидатор», «токен», «смарт-контракт» и др. Заданы и правовые рамки деятельности криптовалютных бирж и обменников — «операторов обмена цифровых финансовых активов». Ими смогут быть только юрлица, осуществляющие свою деятельность в рамках федеральных законов «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах». Согласно проекту закона, вся деятельность, связанная с обменом криптовалют на другие криптовалюты, фиатные деньги или иное имущество, должна вестись только через операторов:

    «Сделки по обмену цифровых финансовых активов лицами, не являющимися в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ „О рынке ценных бумаг“ квалифицированными инвесторами, осуществляется только путем зачисления или списания цифровых финансовых активов со специального счета, открываемого оператором обмена цифровых финансовых активов, являющимся владельцем цифрового кошелька, используемого для хранения информации о цифровых финансовых активах и порядке доступа к реестру цифровых транзакций.»

    Причем в Минфине отметили, что на данный момент ведомство не смогло достичь согласия с Центробанком по вопросу обмена криптовалют. ЦБ выступает за более жесткую политику, предлагая запретить любую возможность обмена криптовалют на рубли, иностранную валюту или иное имущество. По мнению же Минфина, подобные запреты приведут лишь к уходу криптовалютных сделок на неконтролируемый «черный рынок».

    Отдельная глава законопроекта посвящена особенностям выпуска и отчуждения токенов — иными словами, ICO и другим видам краудфандинга с использованием блокчейн-платформ. Непрофессиональные инвесторы будут ограничены как в максимальной сумме приобретаемых токенов — до 50 тыс. рублей, так и в праве владения кошельком для токенов. Согласно проекту закона, владеть такими кошельками смогут лишь квалифицированные инвесторы и операторы обмена цифровых финансовых активов. В документе описаны особенности процедуры выпуска токенов, которые в том числе распространяются на проведение ICO: порядок оформления публичной оферты, инвестиционного меморандума и правил ведения реестра цифровых транзакций.

    В целом предложенный проект федерального закона о криптовалютах соответствует тем заявлениям и намерениям, которые уже озвучивались представителями правительственных министерств и ведомств. Напомним, правительство РФ сейчас обсуждает запрет анонимных электронных кошельков, а ранее заявляло о возможности легализации торговли криптовалютами на официальных биржах.

    Поделиться
comments powered by HyperComments
Нас удобно читать и смотреть здесь:
Подпишитесь на интересную еженедельную рассылку: